不懂养护树木问题这就是后果“我们看到了媒体的报道,也有小区的业主向我们投诉举报。当天就安排了执法人员到现场查看。”11月1日下午,记者与小区所属的淮河社区执法中队取得了联系。中队长吴骏告诉记者,当天物业、居委会和执法部门三家坐下来开了个小会中欧体育。会上物业再三表示,砍柿子树是因为果实成熟后掉落影响小区环境,不断有业主来投诉。砍伐香樟树是因为业主反映树木长到了四五层楼高,天冷了遮挡太阳,还影响空气流通。如果下大雪,树枝压断了掉下来砸到人、砸到车都要物业赔偿。“虽然物业公司一再强调是应小区业主的要求修剪树木的。但是不管出于什么目的,物业行为的确有不当之处。”吴骏说,执法人员从现场情况判断,确实存在修剪过度的问题,对树木已经造成了一定损害。
认定物业有违规行为,执法人员现场开出了责令改正通知书。根据通知书内容,物业公司因为“擅自对小区内树木进行重修剪”,违反了《蚌埠市城镇绿化条例》相关条款。按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定,责令于三日内按要求改正并接受复查,包括停止侵害其他树木,采取补救措施。“第一条,就是再修剪树木时不能这么极端,对已经过度修剪的树木要在专业人士指导下进行养护。如果树木因此死亡,物业要负责补种。”吴骏解释,如果还有明知故犯的行为,或者落实不到位,物业还可能面临罚款等其他处罚措施。
昨天上午,记者再次来到该小区。在19号楼北侧,此前被砍成光杆司令一般的十几棵柿子树已经裹上了绿色的养护带。据介绍,这种含有动植物纤维的养护带能有效保温保湿,防止因树干缺水而导致的死亡。不过,该小区北门的几棵香樟树仍然保持原样,看上去没有进行任何养护措施。其中被修剪得最厉害的一棵,不仅树冠全部被砍去,剩下不到三米的树干也被斜劈掉一半,看着令人十分揪心。
对于受到的处罚,物业也有点委屈。相关负责人表示,物业毕竟不是专业的苗木养护公司,既没有专业人士指导,也没有升降车等专业设备,只好“简单粗暴”地把树冠全锯掉,一片叶子不留。此外,对于2017年3月1日起施行的《蚌埠市城镇绿化条例》,物业表示并不了解,因此违法违规也是无心之过。
同样不服气的还有小区业主。尽管物业做出了一定的补救措施,该小区仍有业主认为理由牵强,改正态度不诚恳。采访中,业主“燕子”带着记者在小区内转了一圈,指着26号楼和19号楼中间的一片空地告诉记者,以前这里种满了栀子花,可现在全部枯死,成了荒地。
“原先花开的时候,一进小区大门就闻到香喷喷的。赶上盛花季,经常有外面小区的人拿着塑料袋来摘花,也没见物业阻止过。倒是有业主看到了会劝说不要摘。”这位业主认为,苗木绿化是小区的一部分,也是小区业主的共有财产,物业所收取的物业费中就包含了苗木养护的部分。因此,物业对绿化负有理所应当的管理职责,养护不当就是失职。“小区里各种树木枯死的不少,杵在那里两三年,业主反映无数次都不见物业来移除。为啥对长得好好的柿子树、香樟树砍得那么积极?除了失职是不是还有私心?”
采访中,一位曾从事多年物业管理工作的人士告诉记者,其实哪个物业都不希望小区的绿化多。“不说苗木养护、灭除虫害费力费钱,光是清扫落叶就得增加保洁人员。到了冬天,垃圾都得多运两趟才行。”该业内人士直言,按照现行以住宅、商铺面积收取物业费用的体制,无论小区内绿化多少,公司收到的物业费都是一样的。绿化越多,工作量就越大,收益却不见增加。对物业公司而言,少点绿化多点车位显然更实惠。
而记者在走访中也发现,包括紫荆名流小区物业在内,的确有不少物业曾以小区停车位紧张为由,向社区和街道居委会反映,希望能将绿地改建成停车位。对此,也曾引发小区业主与物业一轮又一轮针锋相对的争执。结果是,有的小区改建成功,有的小区却因业主强烈反对而作罢。
树木长在小区里能净化空气、美化环境,春有花夏有阴,对于整体业主而言是有益的。然而,对于部分业主而言,可能就意味着遮挡阳光,空气流通不畅,并非十全十美的存在。尤其对于较低楼层的住户而言,小区绿化好带来的优势有时会转变为劣势,直接影响到生活。
进入秋冬季节,不少物业都计划修剪树木预备过冬。紫荆名流小区物业与业主的矛盾,在不少小区都普遍存在。是否有妥善解决之道?曾处理过不少类似投诉的吴骏认为,物业在行动之前,应该广泛征集业主的意见,与主流意见达成一致至关重要。“哪怕在小区大门口贴个告示,畅通业主反映意见建议的渠道也好。大家有商有量,可能就会多从对方角度出发考虑问题,矛盾不至于如此尖锐。”吴骏指出,如果物业公司寻求专业绿化公司等外部支持,进行更加正确的操作,而不是简单的一刀切,可能就不会导致业主如此集中的投诉。
“物业修剪树木,我们当然支持。不支持的是图懒省事和不负责任。”采访中,该小区业主吴女士也直言,既然物业收取了物业管理费,就应当把苗木管理好。她告诉记者,虽然小区内也见到有业主破坏绿化的行为,但爱护树木的业主毕竟是大部分。还有人自掏腰包种树,发现绿化被毁会立刻在业主群里发声,呼吁大家关注。“其实我也跟几位一楼的业主聊过,他们希望物业修剪树木不要遮挡自家阳光,但也没到要把树砍秃的地步。小区成了这个样子,他们也很心疼。”她说。
说到解决办法,吴女士建议:“每年我市都要搞绿化认建认养,效果很好。物业也可以借鉴成功经验,试试苗木认领认养,邀请业主参与小区内绿化管理。我相信大家肯定都会很热心,很关心,愿意共同出力,一起把小区搞好。”
冬季修剪可以通过不同的修剪方法来达到促使枝条生长，或压缩成短枝和多着花等不同目的。通过疏剪树枝，减少郁闭树冠的枝叶，改善通风透光。
2017年11月5日至12月15日，上海证大物业管理有限公司在对万方江南森林别墅绿化进行修剪过程中将19株香樟截干，市住建局依法处以罚款人民币20000元。
2016年9月2日，昆山市力远绿化工程有限公司因在施工过程中损坏西湾新村58株香樟树，市住建局依法处以罚款人民币91260元。
《江苏省城市绿化管理条例》第二十条：城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。确需砍伐、移植的，必须经城市人民政府建设（园林）行政主管部门批准，并按照规定补植树木或者采取其他补救措施。
《江苏省城市绿化管理条例》第二十三条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府建设（园林）行政主管部门责令停止侵害，可以并处损失费一倍以上五倍以下的罚款；应当给予治安处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
为进一步规范修剪行为，市绿化办于2017年12月12日下发《关于规范居住区绿化修剪的通知》。
文件要求一是规范修剪程序。绿化修剪属日常管理行为，应由小区管理机构负责，并制订相关长效管理方案，规范相关程序。二是执行技术标准。严格按照《江苏省城市园林绿化植物养护技术规定》中对乔、灌木修剪要求实施。三是聘请专业队伍。各居住区进行绿化修剪时，应聘请专业园林绿化施工队伍，确保技术规范、施工安全。
